{"id":46645,"date":"2026-07-04T12:46:23","date_gmt":"2026-07-04T15:46:23","guid":{"rendered":"http:\/\/eenergetica.com.ar\/?p=46645"},"modified":"2026-07-04T12:46:23","modified_gmt":"2026-07-04T15:46:23","slug":"zoom-al-congreso-cuello-de-botella-en-el-senado-por-sobredemanda-de-leyes-y-diputados-en-compas-de-espera","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eenergetica.com.ar\/index.php\/2026\/07\/04\/zoom-al-congreso-cuello-de-botella-en-el-senado-por-sobredemanda-de-leyes-y-diputados-en-compas-de-espera\/","title":{"rendered":"Zoom al Congreso: cuello de botella en el Senado por sobredemanda de leyes, y Diputados en comp\u00e1s de espera"},"content":{"rendered":"\n

Con las primeras luces del segundo semestre, el Congreso <\/strong>muestra dos caras bien diferentes: mientras el Senado <\/strong>exhibe un cuello de botella <\/strong>por sobredemanda de proyectos de ley y desacuerdos pol\u00edticos que obturan el avance de las iniciativas impulsadas por el Gobierno, la C\u00e1mara de Diputados<\/strong> avanza a paso ligero con algunos temas puntuales, pero se mantiene a la espera del derrame de la C\u00e1mara alta.<\/p>\n\n\n\n

En Diputados, por ahora, el \u00fanico tema en agenda es el proyecto “anti barras”<\/strong>, que lleva el sello de la jefa del bloque libertario en el Senado, Patricia Bullrich, quien hab\u00eda presentado oficialmente la iniciativa el 17 de marzo pasado del a\u00f1o pasado cuando a\u00fan fung\u00eda como ministra de Seguridad.<\/p>\n\n\n\n

Se espera que en breve, tal como anunci\u00f3 el Gobierno, ingrese el proyecto que introduce cambios a la ley de Inocencia Fiscal,<\/strong> iniciativa que fue marcada de suma prioridad por la Casa Rosada.<\/p>\n\n\n\n

La ley de adhesi\u00f3n al tratado internacional de patentes<\/strong> era un compromiso asumido por Argentina en el marco de las negociaciones con Estados Unidos, pero las negociaciones se atascaron y habr\u00e1 que pulir bastante la redacci\u00f3n para destrabar los acuerdos de Canciller\u00eda con la potencia norteamericana y as\u00ed reencaminar la aprobaci\u00f3n del proyecto en Diputados. <\/p>\n\n\n\n

En el camino tambi\u00e9n qued\u00f3 la ley de “lobby” <\/strong>o de gesti\u00f3n de intereses, que fue presentada con mucha pompa pero se fue desinflando ante la resistencia de c\u00e1maras empresarias y distintas organizaciones de la sociedad civil. <\/p>\n\n\n\n

En Diputados, asimismo, quedaron en el tintero los cambios a la ley de Financiamiento Universitario<\/strong> votada por la oposici\u00f3n, y no hay perspectivas de que el tema se reflote en el corto plazo.<\/p>\n\n\n\n

El embudo del Senado<\/h3>\n\n\n\n

La enorme mayor\u00eda de proyectos que envi\u00f3 el Poder Ejecutivo en el \u00faltimo tiempo fue a trav\u00e9s del Senado, porque all\u00ed tiene una relaci\u00f3n de fuerzas m\u00e1s favorable que en Diputados.<\/p>\n\n\n\n

Esa avalancha de iniciativas explica la saturaci\u00f3n y el cuello de botella en la C\u00e1mara alta, situaci\u00f3n que se agrava por el atascamiento de proyectos como el inviolabilidad de la propiedad privada, la reducci\u00f3n del r\u00e9gimen de subsidios al gas por zonas fr\u00edas y la reforma electoral.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Es de suponer que la ley sobre propiedad privada, que iba a tratarse el jueves 25 de junio en una sesi\u00f3n fallida del Senado, ser\u00e1 parte del repertorio en la convocatoria al recinto que el oficialismo planifica para el pr\u00f3ximo 15 de junio, aunque todav\u00eda quedan algunos aspectos para zanjar de la letra del proyecto.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n ese d\u00eda se tratar\u00eda una nueva tanda de pliegos judiciales y la media sanci\u00f3n de la ley Hojarasca<\/strong>, iniciativa que deroga unas 70 iniciativas consideradas obsoletas o que ya perdieron vigencia ante los avances tecnol\u00f3gicos.<\/p>\n\n\n\n

Su aprobaci\u00f3n viene demor\u00e1ndose en el Senado, donde cuenta con dictamen favorable desde el 17 de junio.<\/p>\n\n\n\n

En paralelo a las gestiones para reanimar el tema “Hojarasca”, el ministerio de Desregulaci\u00f3n y Transformaci\u00f3n del Estado, a cargo de Federico Sturzenegger<\/strong>, trabaja para destrabar la nueva ley general de Sociedades.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El 24 de junio, mientras en la C\u00e1mara de Diputados se desarrollaba una sesi\u00f3n, el propio ministro se aperson\u00f3 en el Senado para pedirle a los referentes del oficialismo que le dieran mayor celeridad a esta iniciativa.<\/p>\n\n\n\n

La nueva ley de Salud Mental<\/strong>, un tema de inter\u00e9s transversal, ya concit\u00f3 tres plenarios de comisi\u00f3n, pero a\u00fan no se pudieron alcanzar los acuerdos para dictaminar, por lo que es uno de los temas pendientes a seguir en las pr\u00f3ximas semanas y meses de la agenda parlamentaria.<\/p>\n\n\n\n

Mucho m\u00e1s fr\u00edas est\u00e1n las modificaciones propuestas por el Poder Ejecutivo a la ley de Emergencia en Discapacidad, ya que no existe ning\u00fan tipo de agenda programada para poner en marcha el tema.<\/p>\n\n\n\n

En la reuni\u00f3n que tuvo lugar en la Casa Rosada con la participaci\u00f3n de los bloques de diputados y senadores de La Libertad Avanza se baj\u00f3 la instrucci\u00f3n de reencauzar a la mayor brevedad posible el tratamiento de la reducci\u00f3n del R\u00e9gimen de Zonas Fr\u00edas<\/strong>, pendiente desde la media sanci\u00f3n en Diputados del 20 de mayo pasado.<\/p>\n\n\n\n

All\u00ed tambi\u00e9n se habl\u00f3 del inminente env\u00edo al Senado de un proyecto del Gobierno para reformar la Carta Org\u00e1nica del Banco Central.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n se acumulan en la parrilla de la C\u00e1mara Alta los proyectos de derogaci\u00f3n de la norma de etiquetado frontal de alimentos y de prevenci\u00f3n de la ludopat\u00eda digital<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Ninguno de los dos temas tiene los acuerdos suficientes para instalarse en la agenda del Senado, por lo no se esperan novedades en el corto plazo.  <\/p>\n\n\n\n

La reforma electoral<\/h3>\n\n\n\n

El proyecto de reforma electoral y pol\u00edtica enviado por el Gobierno Nacional ingres\u00f3 formalmente a la C\u00e1mara de Senadores de la Naci\u00f3n el 22 de abril de 2026. <\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, nunca fue posible anudar acuerdos con los sectores dialoguistas y aliados, y la vigencia del esc\u00e1ndalo vinculado a Manuel Adorni<\/strong> no hizo sino sumar m\u00e1s ruido a la negociaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Con la salida del ahora ex jefe de Gabinete, el Gobierno entiende que tiene m\u00e1s aire para reflotar la discusi\u00f3n sobre la reforma electoral, y tanto el nuevo ministro coordinador, Diego Santilli, <\/strong>como Lule Menem y Patricia Bullrich <\/strong>pusieron manos a la obra para encontrar una ingenier\u00eda que les permita salir por encima del laberinto.<\/p>\n\n\n\n

La salida sigue siendo dif\u00edcil porque a los aliados no les estar\u00eda convenciendo el instrumento s\u00edmil “colectoras<\/strong>” que les ofrecieron informalmente como alternativa a las PASO, que en la Casa Rosada buscan como m\u00ednimo suspender en 2027.<\/p>\n\n\n\n

En el oficialismo calculan que este sistema permitir\u00eda contener a los gobernadores aliados, y evitar el desdoblamiento electoral, en el marco de un r\u00e9gimen de elecciones simult\u00e1neas no concurrentes <\/strong>(una urna para la votaci\u00f3n nacional y otra para la provincial).<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan supo la Agencia Noticias Argentinas (NA)<\/strong> de altas fuentes de la conducci\u00f3n de la C\u00e1mara baja, el dise\u00f1o de la herramienta ya est\u00e1 casi listo, con borradores en la \u00faltima etapa de revisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Lo que analizan en los laboratorios del oficialismo <\/strong>es que si el PRO y la UCR compitieran en las PASO dentro de la alianza del oficialismo, corren el riesgo de diluci\u00f3n total ya que quedar\u00edan en desventaja al no poder capitalizar el arrastre de la candidatura presidencial de Javier Milei.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Las “colectoras” les permitir\u00eda, en cambio, competir por abajo y obtener bancas propias, sin diluirse en la lista definitiva de La Libertad Avanza -como suceder\u00eda con el sistema de las PASO- y al mismo tiempo podr\u00edan colgarse de la candidatura de Milei.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

De esta manera, los aliados podr\u00edan preservar su identidad partidaria <\/strong>evitando el riesgo de extinci\u00f3n pol\u00edtica que implicar\u00eda competir contra el oficialismo en las PASO.<\/p>\n\n\n\n

“Est\u00e1n avanzad\u00edsimos los dise\u00f1os de la boleta \u00fanica con este esquema<\/strong>“, se entusiasman en el oficialismo.<\/p>\n\n\n\n

Para la categor\u00eda de senadores nacionales, el Gobierno no propondr\u00e1 ning\u00fan tipo de modificaci\u00f3n ya que el sistema de elecci\u00f3n, en ese caso, est\u00e1 determinado por la Constituci\u00f3n Nacional.<\/p>\n\n\n\n

El peronismo ya empez\u00f3 a desenfundar sus armas y se prepara para dar la batalla en defensa de las PASO.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La UCR en principio tambi\u00e9n apoya la continuidad de las primarias, pero hay mayor predisposici\u00f3n a la escucha y algunos senadores “sin tierra”, que no responden a gobernadores radicales, podr\u00edan acompa\u00f1ar cambios en las reglas electorales a cambio de algunas garant\u00edas.<\/p>\n\n\n\n

Es el caso de Flavio Fama, Daniel Kroneberger y Carolina Losada,<\/strong> cuyos votos son muy codiciados por La Libertad Avanza.<\/p>\n\n\n\n

Otros, en cambio, no quieren saber nada con quedarse sin la herramienta ordenadora de las PASO, como Maximiliano Abad, Eduardo Vischi<\/strong> y los cornejistas mendocinos Mariana Juri y Rodolfo Su\u00e1rez.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Agencia NA <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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